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vwin德赢体育张爱梅是河南尉氏县席苏村人,逐步探索建立起促进小农户和现代农业发展有机衔接的体制机制

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新华社郑州1月24日电临近春节,在安徽省肥东县务工的张爱梅和丈夫苏钢振,正准备返回河南老家过年,像他俩一样出省就业的豫籍农村劳动力有1000多万人。

本报记者阮蓓

张爱梅是河南尉氏县席苏村人。临近春节,席苏村在外务工的青壮年陆续回村过年,腰包鼓了,不少家庭添置了空调、热水器、电磁炉、电冰箱等家用电器。电器多,电力足,农村迎来电气化生活,用电量“井喷”。

“大国小农”是我国基本国情,小规模家庭经营是农业的本源性制度。四川省是人多地少的西部农业大省,据统计,家庭成员人均耕地1亩左右的小农户数量占全省农户总数的70%,且基层农业社会化服务一直存在服务与经营体系脱钩、政府包揽过多、产权关系不清、运营绩效低下等突出问题。

倘若一户的家用电器总功率加起来超过一万瓦,便被村民称为“万瓦户”,张爱梅就是其中之一。

借农村土地“三权分置”及农村要素市场发育等改革东风,为把小农生产引入现代农业发展轨道,自2017年9月起,四川省在德阳市罗江区略坪、蟠龙两镇开展新型农民合作联合社试点,以“服务规模化+农民组织化,促进农业现代化”为改革方向,逐步探索建立起促进小农户和现代农业发展有机衔接的体制机制。

然而,多年前,张爱梅这个“万瓦户”却名不副实。每到春节,席苏村用电需求飙升,低电压问题突出。电饭煲蒸米夹生,甚至电视会因低电压黑屏。

两个“农联”探索小农大发展

像席苏村一样,多年来覆盖河南全省近90%国土面积、承担全省近80%居民供电任务的农村电网薄弱,“低电压”问题突出,成为制约农民改善生活条件的“瓶颈”。2012年春节期间,河南城郊和农村地区有516台配电变压器因过负荷运行而烧损。

2019年元旦后,蟠龙“农联”理事长李景华代表理事会向入社社员公布了上一年分红方案:全年实现利润51.26万元,扣除年内垫资的经营管理费及按规定标准提取用于风险防范、扩大再生产和村集体公益事业发展的公积金、公益金后,结余可分红利总额20.4万元,社员总股本及首批受益专项基金总额为736.82万元,算下来每100元应分红利2.76元。“整个过程都由理事、监事议定并表决,最终我们按3%的股息即3元兑付。”李景华说。

2016年,国务院在全国启动新一轮农村电网改造升级工程。河南省政府与国家电网公司签署“十三五”电网发展合作框架协议,全省农村电网发展驶入“快车道”。席苏村在2017年进行了电网改造升级,村里低电压问题终于成为历史。

据罗江区委农工办主任郑文斌介绍,“农联”定位为家庭经营基础之上的统一经营服务主体,乡镇范围内的农户及农户家庭和新型经营主体均可入股,致力于发展成为农户自我管理、自我服务的经济组织。“以缴纳股本金作为入联前提,不涉及流转土地,最大程度保留一家一户耕作形态。”郑文斌指出,根据户籍、职业等因素,将入联农户分为股金会员、基础会员和荣誉会员3类,分别明确不同会员的权责,形成产权清晰的农民利益联合体。

如今,
张爱梅家里仅空调就有4台,其他还有3台洗衣机,3台电视,1架电钢琴,1台热水器。电力足,电器都派上了用场,一家人其乐融融。

农联集体所有,社员享有分红的权利。“注重优化股本结构,均衡各方股权,保障农户权益,如单户最高入股额不超过5万元,防止一股或几股独大。”

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